Chi è il Difensore Civico:

- è il garante della legalità, imparzialità e del buon andamento della
Pubblica Amministrazione; - è il garante del procedimento amministrativo, vigila sulla conformità dell’azione amministrativa ai principi statutari; - assicura il rispetto dei diritti civici e la tutela delle posizioni soggettive dei soggetti legittimati di fronte all’azione dell’Amministrazione.

Chi non è:

- non è un avvocato che fa cause gratis contro il Comune; - non è un magistrato che decide le vertenze contro il Comune; - non è uno sceriffo che riporta all’ordine e alla disciplina la Pubblica Amministrazione. - non è “una brava persona” che dà una mano con raccomandazioni che danneggino altri soggetti.

Cosa fa:

- ha la funzione, prevista dall’art. 68 e 71 dello Statuto Comunale, di garanzia della legalità del procedimento amministrativo per ottenere procedure leali, trasparenti e responsabili per attuare principi statutari; - ha la funzione di tutela del buon andamento e dell’imparzialità della pubblica Amministrazione, favorisce la comunicazione tra P.A. e singolo e/o associazioni per progettare insieme il cambiamento, vigila sulla conformità dell’azione amministrativa ai principi statutari.

Quando ci si può rivolgere al Difensore Civico

In caso di: - disfunzioni nell’attività dei pubblici uffici e dei servizi comunali; - proposte per un migliore andamento della Pubblica Amministrazione.

Il Difensore Civico non può:

- intervenire per la definizione o adozione di atti dell’Amministrazione di contenuto meramente politico, o di pianificazione; - intervenire relativamente ad atti o procedimenti in riferimento ai quali siano già stati proposti ricorsi ad organi di giustizia amministrativa, civile o tributaria ovvero rispetto ai quali risulti pendente un’indagine o un’istruttoria penale; - intervenire relativamente ad atti o provvedimenti inerenti l’applicazione di accordi sindacali; - intervenire su richieste di consiglieri comunali o amministratori degli enti o aziende dipendenti nei rispettivi ambiti di attribuzioni; - intervenire per annullare o riformare atti amministrativi, per infliggere direttamente sanzioni; - intervenire nelle controversie tra privati;

Chi può rivolgersi al Difensore Civico:

- ogni soggetto, fisico o giuridico, che vanta un interesse personale correlato alla tutela di situazioni giuridicamente rilevanti nei confronti del Comune di Avellino; - l’accesso al Difensore Civico è gratuito.

Come si attiva il Difensore Civico:

- su istanza scritta: con lettera inviata direttamente o per conoscenza al Difensore Civico; o secondo modelli da riempire, disponibili presso l’Ufficio Difesa Civica – Segreteria (primo piano Palazzo Comunale – Piazza del Popolo); - su istanza verbale, presso la Segreteria del Difensore Civico, durante l’orario di apertura al pubblico dell’ufficio. Il personale della Segreteria, su precise indicazioni dell’interessato, provvederà a compilare lo stampato che dovrà essere sottoscritto dall’interessato previa lettura di quanto in esso riportato. Secondo il vigente Regolamento nessuna istanza può essere inoltrata al Difensore Civico se non è stata attivata idonea richiesta al competente responsabile del procedimento e se non sono trascorsi 30 giorni dal momento della suddetta richiesta. Di tale richiesta deve essere fornita idonea certificazione (tramite copia della richiesta avanzata e delle risultanze fornite dal responsabile del procedimento, o tramite documentazione rilasciata dall’Ufficio Protocollo attestante il n. di protocollo della richiesta avanzata al responsabile del procedimento). All’istanza dovranno essere allegati i documenti necessari a sostegno delle ragioni esposte. L’istanza rivolta al Difensore Civico non interrompe né sospende i termini d’impugnazione degli atti, né i termini per sporgere querela.

Come interviene:

- su segnalazione dei soggetti interessati, in ordine a questioni particolari, nel rispetto delle modalità procedimentali previste dal Regolamento, riceve l’istanza, la istruisce con i funzionari comunali ed arriva ad una valutazione finale. - su segnalazione dei soggetti interessati o d’ufficio, favorisce la comunicazione tra P.A. e singoli e/o associazioni per progettare insieme il cambiamento; - riferisce al Sindaco l’esito dei suoi interventi, le difficoltà incontrate e le soluzioni individuate; (artt. 12-13-14-15-16 del Regolamento del Difensore Civico). Successivamente il Sindaco ne informa il Consiglio Comunale per le valutazioni conseguenti. Il Difensore Civico dura in carica quanto il Consiglio che lo ha eletto.

Dati normativi:

- art. 3 e 97 Costituzione; - art. 11 D.L. n. 267/2000; - art. 16 e 17 co. 38-39 – co. 45 Legge 127/97; - art. 69-70-71-72-73 Statuto Comune di Avellino; - art. 5-6-8 Regolamento Difensore Civico